1995年至2012年，我國在WTO爭端解決機制中起訴11起，被訴30起，作為第三方參與91起。從統(tǒng)計來看，訴訟發(fā)起方勝訴多于被訴方。因而，在普通人的心目中，中國是國際貿(mào)易保護的受害者，但是在本案中似乎成了一個加害者？世貿(mào)組織的裁決與國民的感受和期望形成較大反差。

   解答這個問題要從WTO體制及我國的入世談判說起。WTO體制是以規(guī)則為導(dǎo)向的法律體制。衡量WTO成員之間案件成敗的標志，除涉案貿(mào)易利益得失之外，更為重要的，在于能否說服專家組和上訴機構(gòu)在規(guī)則澄清和解釋方面做出有利于自己的解釋。

   在中國入世談判時的特定條件下，作為一種妥協(xié)和讓步，中國從大局出發(fā)接受了一些 “特殊條款”，這些條款或增加了中國的義務(wù)，或減損了中國的權(quán)利，后者主要體現(xiàn)為對華反傾銷、反補貼和特保措施。這是西方國家不承認中國市場經(jīng)濟地位，在反傾銷案件中使用替代國辦法，以及對中國產(chǎn)品實施特別保障措施的法理來源。

   因此，中方在相關(guān)訴訟時常處于被動地位。一些明顯帶有保護主義色彩的案件被訴諸WTO后， 專家組和上訴機構(gòu)只能以涉案規(guī)則本身為基礎(chǔ)，嚴格地“依法判案”。而在歐美起訴中國的案件中，適用的是WTO的一般規(guī)則，中方敗訴的風險要明顯加大。

   隨著中國和世界各國貿(mào)易關(guān)系不斷深入發(fā)展，貿(mào)易摩擦不可避免。特殊條款終將成為歷史，貿(mào)易爭端及敗訴也并不可怕，關(guān)鍵是在實踐中我們能不能學習和深刻理解規(guī)則。

   一方面，要尊重規(guī)則，積極完善市場經(jīng)濟體制，用WTO規(guī)則約束規(guī)范自己的行為。比如，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變政府職能，運用符合國際慣例的手段來調(diào)控經(jīng)濟；推進國內(nèi)市場開放，提高政策的透明度；及時主動推進金融自由化改革和匯率機制市場化、彈性化；加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，維護公平競爭的環(huán)境等。

   另一方面，要善用規(guī)則，合理運用國際規(guī)則維護自身權(quán)益，積極參與規(guī)則制定和全球經(jīng)濟治理。要盡早在主要貿(mào)易伙伴國家獲得市場經(jīng)濟地位待遇；要求歐美等西方國家在反傾銷案件裁決中取消替代國做法，按照我國國內(nèi)價格確定產(chǎn)品的正常價格，并對涉案企業(yè)采取實事求是、單獨對待的做法。